起步区NA3(EA1~EA2)市政道路和综合管廊工程监理

招标公告

1. 招标条件

本招标项目起步区NA3(EA1~EA2)市政道路和综合管廊工程（项目名称）已由河北雄安新区改革发展局、河北雄安新区自然资源和规划局（项目审批、核准或备案机关名称）以 《关于开展起步区NA3市政道路和综合管廊工程项目前期工作的函》（雄安改发（前期）[2022]34号）、《关于起步区NA3(EA1~EA2)市政道路和综合管廊工程可行性研究报告的批复》（雄安改发投资[2024]232号）、《关于起步区NA3(EA1-EA2)市政道路和综合管廊工程设计方案审查意见的复函》（雄自规审改试点设函字[2025]37号）、《关于起步区NA3(EA1~EA2)市政道路和综合管廊工程初步设计（概算）的批复》（雄安改发投资[2025]38号）批准建设，项目业主为******有限公司，建设资金来自新区财政资金及企业自筹，项目出资比例为片区整体供热(冷)、燃气工程由新区财政提供总投资的 30%作为资本金，其余资金由企业自筹，直埋部分由政府先行投资，并计入政府应承担部分；其余工程为新区财政资金，出资比例为100%，资金落实情况为已落实，招标人为******有限公司，招标代理机构为 ******有限公司 。项目已具备招标条件，现对本项目起步区NA3(EA1~EA2)市政道路和综合管廊工程监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1本项目的建设地点：位于起步区第一组团北片，北起EA1，南至 EA2。

2.2本项目的建设规模及内容：新建城市主干路NA3（EA1~EA2），全长约1.75公里，红线宽度48米，双向6车道，设计速度60公里/小时。新建干线综合管廊NA3（EB2~EA2），全长约1.2公里。建安工程费约为14813.80万元。具体以招标阶段的招标文件、图纸、工程量清单为准。

2.3监理服务期限：计划开工日期2025年05月30日，计划竣工日期2027年05月30日，缺陷责任期24个月，监理服务期限自施工准备阶段至缺陷责任期结束，具体监理服务开始时间以招标人通知为准。

2.4招标范围：图纸范围内的道路工程、交通工程、照明工程、给排水工程、管廊工程、燃气工程、热力工程、电力通信排管及其他附属工程等工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、缺陷修复及保修阶段的监理服务；包括但不限于：质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调、安全环保等方面监理。若本工程达到相应规模，需实施水土保持监理工作，则相关费用已由监理人在投标报价中综合考虑，由监理人承担，委托人不另行支付。水土保持监理具体工作按照国家相关规范执行。

2.5质量标准：合格。

2.6本项目的标段划分：本项目划分为1个标段。

2.7其他要求：以大数据和区块链为基础，全过程产生的建筑信息模型（BIM）数据需统一接入新区城市信息模型（CIM）管理平台；通过区块链资金管理平台对本项目的全过程资金进行管理，落实雄安新区关于建设者工资保障等相关规定。

2.8本项目估算价约为210万元。

3. 投标人资格要求

（1）资质最低要求：具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或工程监理市政公用工程专业甲级资质。

（2）业绩最低要求：/。

（3）总监理工程师最低要求：同时满足以下①-④项要求：

①具有高级工程师及以上专业技术职称；

②具有市政公用工程专业注册监理工程师资格证书，且注册单位与投标人一致；

③近两年具有一项以项目总监理工程师身份承担过的投资额4000万元及以上的市政公用工程施工监理业绩；

④自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的总监理工程师。

注：以上相关证明材料第①-③条按第二章投标人须知前附表3.5.3中要求提供，第④条在投标函中承诺。

（4）信誉要求：

①本项目对被雄安新区  / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人不采用否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人不采用否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人不采用否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到  /  次或累计罚款 /元的投标人不采用否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人不采用否决性惩戒方式。

（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人******法院在“信用中国”网站（******）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（******）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（******）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u.投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的（上述招标公告“信誉要求”第①项修改为本条）；

v.被本项目招标人或招标人上级单位评价为严重履约不合格、严重失信行为等且在限制投标期内的（上述招标公告“信誉要求”第②项修改为本条）；

w.近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的（前述情形以本项目招标人出具的禁止投标的相关书面处罚决定为准）（上述招标公告“信誉要求”第③项修改为本条）；

x.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定，行政处罚决定中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（******）公布的行政处罚为准，处罚日期以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（******）公布的行政处罚决定日期为准）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”l.项修改为本条）；

y.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚。（以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（******）公布的行政处罚为准，处罚日期以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（******）公布的行政处罚决定日期为准）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”p项修改为本条）；

z.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内。（本条以投标文件递交截止当日查询的“信用中国”网站（******）“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的为准）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”r项修改为本条）；

aa.投标人为被列入市场主体“严重失信名单”的监理单位（按照《河北雄安新区建设单位、施工单位和监理单位信用评价管理办法》被列入市场主体“严重失信名单”的建设单位、施工单位或监理单位，自被列入“严重失信名单”之日起12个月内不得参加雄安新区政府投资、国有资金投资建设项目招投标活动）；

ab.投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。

ac.总监理工程师在工程建设领域存在不良信用记录。（本条以投标文件递交截止当日查询的“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（******/）“不良行为”的为准）。

以上u、v、w、x、y、z、aa、ab、ac与“信誉要求”“不得存在下述法律法规禁止的情形”不一致的，以u、v、w、x、y、z、aa、ab、ac条要求为准。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（6）本次招标不接受联合体投标。

（7）其他要求：  /     。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 / 个标段。

4. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2025年04月08日00时00分00秒至2025年05月13日08时59分00秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：******/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2 投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年05月13日09时00分00秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：本项目不需要递交纸质版投标文件。

7. 开标形式及地点

开标形式： 远程开标 （远程开标/现场开标）

开标地点：投标人无需到现场参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心“交易平台-开标系统”及直播系统参加开标仪式。登录直播系统时，投标人改名称为“公司简称+姓名”。

其他说明：投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加现场开标，只需登录雄安新区公共资源交易开标系统及直播系统参加开标会。开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。请投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。登录直播系统时，投标人改名称为公司简称+姓名。投标人在开标时须使用IE浏览器，打开设置，在Internet选项中，添加信任站点：******、******。

8. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（******/）、河北省招标投标公共服务平台（******/）、雄安新区公共资源交易服务平台（******/）上发布。

9. 联系方式

招标人：     ******有限公司    

地  址：    河北雄安新区容城县容城镇容信路6号     

联系人：              祁经理                 

电  话：            0312-******             

电子邮件：               /                   

传真（如有）：           /                   

网址（如有）：           /                   

招标代理机构： ******有限公司      

地  址：北京市朝阳区建外大街甲3号       

联系人：张海涛、闫炳旭、苏旭、罗文斌、张新华    

电  话： ******、******          

电子邮件：******                

传真（如有）：              /              

网址（如有）：              /               

10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册（投标人注册完成后应及时观察审核状态，待新区交易中心工作人员审核完毕，档案栏状态变成有效即可）。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。唱标结果投标人可登录自己账号，在本项目系统界面自行查询开标信息。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6 为保证投标文件编制质量以及系统稳定性投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号，电子投标文件制作采用雄安新区工程建设电子投标文件编制工具7.8.2014.3120版本制作（请在雄安新区公共资源交易服务平台下载），请尽量将投标文件控制在400M以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

10.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务，技术咨询电话：******。

10.8 异议和投诉

（1）投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

（2）异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外）。

异议受理的联系方式：

联系人：张海涛、闫炳旭

电  话：******、****** 

电子邮件：******

通讯地址：北京市朝阳区建国门外大街甲3号

本项目行政监督部门：河北雄安新区营商环境局，投诉电话：******，邮箱：******。

10.9 本招标项目属于依法必须招标项目，严格落实省数政局双盲、远程异地等相关要求。

10.10 雄安新区公共资源交易服务平台已于2024年5月11日启用河北省统一市场主体库，雄安新区公共资源交易服务平台需使用河北省平台主体库账号及密码进行登录，请各投标人及时关注雄安新区公共资源交易平台通知公告《关于雄安新区公共资源交易服务平台启用河北省统一市场主体库的通知》。如有问题可拨******进行咨询。

10.11 请各投标人在雄安新区建设领域信用评价平台（******:8081/SzjsCustomQY/frame/pages/login/memlogin）注册并提交信用评价信息，详细通知见《关于雄安新区建设单位、施工单位和监理单位信用评价分值公示和发布工作安排的公告》。因投标人未及时在新区信用评价系统进行注册，导致评标时无法进行信用分评审的，投标人自行承担后果。联系方式：如有问题可拨******进行咨询。